Galicisk fiskeri går ind i en ny periode med offentlige investeringer, der sigter mod at styrke sektorens konkurrenceevne , med særligt fokus på bæredygtighed og producentorganisationernes rolle. Det galiciske havministerium har afsluttet indkaldelsen af forslag i 2025 vedrørende produktions- og markedsføringsplaner for producentorganisationer, knyttet til aktioner udført i løbet af 2024, med et fuldt udnyttet budget i overensstemmelse med galiciske fiskeriregler.
Dette støtteprogram, der medfinansieres af Den Europæiske Fond for Hav-, Fiskeri- og Akvakultur (EMFFA) , mobiliserer mere end 2,3 millioner euro i Galicien. Midlerne er øremærket til at øge fiskeriaktiviteten, optimere produktionen af marine ressourcer og fremme håndværksmæssigt fiskeri, altid i overensstemmelse med de innovations- og bæredygtighedskriterier , der definerer den europæiske køreplan.
Mere end 2,3 millioner fuldt udførte
Den galiciske regionalregering (Xunta) har bekræftet, at den har udbetalt 100 % af de midler, der blev tildelt i indkaldelsen af forslag i 2025, til udvikling og implementering af produktions- og markedsføringsplaner for fiskeriproducentorganisationer. Denne indkaldelse repræsenterer den anden udgave af dette finansieringsprogram under Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF) , der konsoliderer en finansieringsordning, der er ved at blive en grundlæggende komponent i sektorens forvaltning.
Denne gang blev der afsat lidt over 2,3 millioner euro , et beløb der kommer oven i det foregående års finansiering. Mellem de to år overstiger den regionale regerings investering 4,8 millioner euro , som er øremærket til at støtte producentorganisationer (PO'er) i at planlægge deres tilbud og tilpasse sig markedets behov. Denne kontinuitet giver de modtagende enheder mere spillerum til at udforme mellemfristede strategier i stedet for at være begrænset til engangsforanstaltninger.
De subsidierede planer fokuserer på at modernisere produktionsorganisationen , optimere markedsføringen og forbedre galiciske produkters position i salgskanalerne i tråd med nye forbrugertendenser . Målet er at styrke både den udvindingsbaserede fiskerisektor samt skaldyrsfangst og akvakultur i en kontekst, hvor prisvolatilitet og miljøkrav i stigende grad påvirker industrien.
Det galiciske havministerium understreger, at disse midler er medfinansieret af Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF) , et europæisk instrument, der har vundet stigende betydning som den vigtigste støttekilde til fiskeri og akvakultur på kontinentet. De galiciske foranstaltninger er således i overensstemmelse med Den Europæiske Unions fælles prioriteter i overensstemmelse med den fælles fiskeripolitik og den fælles markedsordning.
Ni producentorganisationer, de største modtagere
Fordelingen af midlerne kommer ni galiciske fiskeri- og skaldyrsproducentorganisationer til gode , som kanaliserer en betydelig del af flådens aktivitet og opdræt af skaldyr og andre marine ressourcer. Hver organisation modtager støtte knyttet til sine produktionsplaner og de foranstaltninger, der er udformet til at forbedre sin markedsposition.
Blandt de enheder, der modtager de største tildelinger, er Fresh Fish Producers Organization of the Port of Vigo (OPP-4) , som modtager cirka 492.178 € . Denne organisation samler en betydelig del af den friske fisk, der kommer ind gennem havnen i Vigo, og spiller en central rolle i dens markedsføring på nationale og internationale markeder.
En anden stor modtager er Porto de Burela Fisheries Producers Organization (OPP-7) med cirka 395.849 € . Burela har etableret sig som et centralt knudepunkt for dybhavs- og kystfiskerflåderne i det galiciske Cantabriske Hav, og disse midler er derfor øremærket til at styrke fangstplanlægning og den kommercielle distribution af de vigtigste arter , herunder fløjlskrabbesæsonen.
I Ártabro-bugten modtager friskfiskproducenternes organisation i Porto da Coruña (OPP-13) 107.033 € , mens organisationen for producent af fisk og skaldyr i Pontevedra-provinsen (OPP-20) har 109.546 € til at fremme produktionen af fisk og skaldyr. Begge organisationer kanaliserer en betydelig del af den galiciske forsyning af fisk og skaldyr i deres respektive områder.
Porto de Celeiro (OPP-77) , et historisk navn inden for cantabrisk fiskeri, modtager €281.859 , mens Acerga (OPP-82) , en forening med betydelig indflydelse på den galiciske ikke-industrielle flåde, modtager €273.436 . Disse beløb har til formål at støtte både kyst- og ikke-industrielt fiskeri samt fiskeri i stor skala ved at give organisationer værktøjer til bedre at styre udbuddet og afbøde markedsudsving.
Arousa- og Noia-flodmundingens betydning for fordelingen af bistand
Arousa-flodmundingen er også blandt de største modtagere af disse ressourcer, hovedsageligt på grund af vigtigheden af skaldyrsfangst og bløddyrsopdræt i området . Carril Shellfish Farmers Business Association (OPP-89) , der er beliggende i Vilagarcía de Arousa, modtager €365.812 i støtte , et af de højeste beløb, der er tildelt i denne finansieringsrunde.
Denne økonomiske støtte har til formål at styrke aktiviteterne hos skaldyrsopdrættere, der forvalter områder med muslinge- og andre muslingeopdræt i flodmundingen og spiller en afgørende rolle i at skabe lokal beskæftigelse og eksportere galicisk fisk og skaldyr. Finansieringen vil give dem mulighed for fortsat at forbedre produktionsstyringen , tilpasse sig sundheds- og miljøkrav og optimere markedsføringskanaler samt sundheds- og retshåndhævelseskontroller.
I Ría de Arousa drager også fordel af Sociedade Cooperativa Galega do Mar Santa Uxía (OPP-83), der er baseret i Ribeira og modtager €121.710 . Denne organisation kombinerer fiskeri og skaldyrsfangst, og dens subsidierede plan bruger ressourcer til at tilpasse udbud til efterspørgsel, diversificere produkter og styrke medlemmernes indkomststabilitet.
Noia Fishermen's Producer Organization (OPP-95) modtager 176.031 € . Noia er et førende center for skaldyrsfangst, både til fods og fra både, i Galicien, især for arter som hjertemuslinger og forskellige muslingesorter . Denne kapitalindsprøjtning kommer på et tidspunkt, hvor sektoren har efterspurgt forbedret planlægning af fangstkampagner og bedre forvaltning af skaldyrsbanker efter flere udfordrende sæsoner.
Hjælpepakken er udarbejdet af en gruppe enheder, der tilsammen dækker en stor del af Galiciens fiskerflåder og kystområder. Det galiciske havministerium har til hensigt, at disse organisationer skal fungere som katalysator for moderniseringen af hele sektoren og dermed bedre koordinere produktion, opbevaring, forarbejdning og salg.
Produktions- og marketingplaner: hvad der finansieres
De midler, der kanaliseres gennem denne indkaldelse af forslag, er øremærket til produktions- og markedsføringsplaner, der udarbejdes af hver producentorganisation (PO) , som skal definere specifikke mål og målbare handlinger. Blandt de støtteberettigede initiativer er produktionsprogrammer for vildtfangede eller opdrættede arter med fiskeri- og opdrætsplaner, der er udformet til at forhindre markedsmætning og kraftige prisfald.
En anden central del af disse planer er strategierne for at tilpasse mængden, kvaliteten og præsentationen af udbuddet til markedets efterspørgsel . Dette omfatter alt fra forbedringer i emballage og mærkning til produktdifferentiering baseret på oprindelse eller høst-/dyrkningsmetoder, i tråd med den stigende efterspørgsel efter sporbare og certificerede produkter.
Producentorganisationer kan også afsætte en del af støtten til forebyggende foranstaltninger for arter med de største afsætningsvanskeligheder . I disse tilfælde arbejder de på strategier til at diversificere salgskanaler, fremme nye formater eller, hvor det er nødvendigt, tilpasse udvindingsraterne til markedets absorptionskapacitet og forsøge at undgå priskollaps.
I overensstemmelse med den fælles markedsordning omfatter planerne tiltag, der sigter mod at fremme levedygtige og bæredygtige fiskeriaktiviteter . Disse omfatter initiativer til at reducere bifangster , forbedre fiskeredskabernes selektivitet, styrke kontrollen og bidrage til kampen mod ulovligt fiskeri , som er en af sektorens største udfordringer på verdensplan.
Hele denne ramme af foranstaltninger har til formål at konsolidere producentorganisationer som instrumenter til markedsstyring og stabilisering , således at branchefolk kan få større forudsigelighed i deres indkomst og forsyning bedre kan tilpasse sig de nuværende forbrugsvaner. Konsolideringen af denne støtte i Galicien styrker denne forpligtelse, samtidig med at regionalpolitikken tilpasses de prioriteter, der er fastsat på europæisk plan.
Europæisk ramme: EHFF's vægt og budgetdebatten
Brugen af EMFAM-midler i Galicien sker inden for en europæisk kontekst præget af debat om det fremtidige budget, der er afsat til fiskeri og akvakultur . Europa-Kommissionens forslag til den næste flerårige finansielle ramme inkluderer en betydelig nedskæring i finansieringen til sektoren mellem 2028 og 2034, fra de nuværende 6.108 milliarder euro til ca. 2.000 milliarder euro.
Dette forslag har skabt betydelig bekymring i lande med en lang fiskeritradition , såsom Spanien, der er den medlemsstat med den største tildeling i den nuværende periode – omkring 1.120 milliarder euro – og i regioner som Galicien, den største modtager i Spanien , med cirka 366 millioner euro . En nedskæring af denne størrelsesorden ville have en direkte indvirkning på støtteprogrammer som dem, der i øjeblikket støtter galiciske producentorganisationer (PO'er).
I lyset af dette scenarie har Europa-Parlamentets Fiskeriudvalg ( PECH ) taget en kritisk holdning til den foreslåede reduktion. I et udkast til udtalelse rettet til hele Europa-Parlamentet argumenterer dette udvalg for, at fiskeri, akvakultur og maritime anliggender bør bevare deres eget finansielle instrument med tilpassede regler og tilstrækkelig finansiering til at imødegå sektorens udfordringer.
Medlemmer af Europa-Parlamentet kræver mindst 7.000 milliarder euro til den næste periode, hvilket ville repræsentere en stigning på næsten 15 % i forhold til det nuværende budget og mere end tre gange det beløb, som Kommissionen har foreslået. De argumenterer for, at en stigning af denne størrelsesorden ville have en begrænset indvirkning på det samlede EU-budget, mens alvorlige nedskæringer kan have meget negative konsekvenser for fiskerflådens og kystsamfundenes levedygtighed.
PECH's udtalelse modsætter sig også enhver potentiel renationalisering af fiskeripolitikken og argumenterer for, at den fælles fiskeripolitik er en reel europæisk kompetence, og at EU-niveauet fortsat bør være benchmark for fastsættelse af mål, regler og finansiering. Der er bekymring for, at en fragmentering af den finansielle ramme kan skabe ubalancer mellem lande, der er i stand til at yde større national støtte, og dem med mindre budgetmæssigt råderum.
Fremtidige udfordringer for galicisk fiskeri og producentorganisationernes rolle
I denne sammenhæng er tildelingen af over 2,3 millioner euro til galicisk fiskeri gennem producentorganisationer ikke blot en engangsstøttepakke, men snarere en del af en bredere strategi for at styrke sektorens modstandsdygtighed . Kombinationen af regionale og europæiske midler muliggør fremskridt i retning af mål, der spænder fra modernisering af flåden til forbedret forvaltning i kystområder.
Erfaringerne fra Galicien viser, hvordan producentorganisationer (PO'er) kan fungere som koordineringsrum mellem redere, skaldyrssamlere, kooperativer og andre enheder , hvilket bidrager til bedre at organisere fiskeriplaner, afbalancere udbuddet året rundt og understøtte produktcertificering og differentieringsprocesser. Alt dette sker i en kontekst af stigende omkostninger og stigende miljømæssige og sociale krav.
Samtidig understreger den igangværende diskussion i Bruxelles om fremtiden for Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF) behovet for at sikre stabil og tilstrækkelig finansiering, så regioner som Galicien kan fortsætte med at udvikle denne type politikker. Debatten i Europa-Parlamentet og de forskellige medlemsstaters holdninger vil være afgørende for udformningen af fremtidige indkaldelser af forslag og fastlæggelsen af mængden af tilgængelige ressourcer.
Med det nuværende budget allerede afsat og et netværk af ni producentorganisationer styrket takket være denne seneste indkaldelse, står det galiciske fiskeri over for de kommende år med et mere solidt planlægningsgrundlag, understøttet af produktions- og markedsføringsplaner, der sigter mod at beskytte ressourcerne, stabilisere indkomsten og holde kystområdernes økonomiske og sociale struktur i live.
Kombinationen af disse regionale støtteprogrammer, der medfinansieres af EMFA, producentorganisationernes arbejde på stedet og den europæiske debat til forsvar for et stærkt budget til fiskeriet skaber et scenarie, hvor Galicien positionerer sig som et eksempel på strategisk brug af EU-midler til at støtte fiskeri, skaldyrsfangst og akvakultur med henblik på konkurrenceevne, beskyttelse af havmiljøet og kystsamfundenes fremtid.
